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周强武主任出席国务院新闻办

“金砖国家财金合作情况”吹风会文字实录


周强武: 

  谢谢主持人,各位记者大家上午好。 

  金砖峰会即将在厦门举行,今天感谢国新办给我们这样一个机会跟大家面对面的进行交流,我想花很短的时间和大家分享一下金砖合作十年来在经济领域,特别是财金领域取得的一些成果,以及对本次厦门峰会有关成果的一点展望。 

  金砖合作机制成立十年来,五国秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神,合作领域不断拓展,合作机制不断完善,可以说我们五个国家是一步一个脚印,不断走深走实,已经成为发展中大国对话合作以及全球经济治理的非常重要的平台。金砖机制的国际影响力和它的吸引力,也是显著上升。我粗略算了一下,以年度领导人会晤为引领,仅部长级对话机制就有20多项,以中国为例,有40多个部门参与了金砖合作机制。财金合作是在诸多机制当中的一个重要组成部分。近年来,金砖国家就财金议题不断加强沟通,加强协调。其中大家比较关注的五国一起推动成立了金砖国家新开发银行,目前开业两年多时间,在诸多领域都取得了非常务实的成果,对促进金砖国家的经济社会发展,完善全球治理做出了重要贡献。 

  在即将举行的厦门峰会上,财经领域的成果将会非常的丰富。下面我想重点给大家介绍一下本次厦门峰会在财经领域里面将有哪些成果或者哪些亮点。 

  从今年年初中国接任金砖主席国以后,我们围绕厦门峰会深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来的主题,主办了两次金砖国家财长和央行行长会议,还有一次副手会,应该说为厦门峰会成功举行作了充分的准备。 

    首先是促进金砖国家和世界经济的增长,这方面金砖五国将进一步加强宏观层面的沟通协调,包括运用财政政策、货币政策和结构性改革等所有的政策工具,来促进金砖五国的经济增长,同时金砖五国共同敦促发达国家采取负责任的宏观经济政策,减少负面溢出效应,同时我们很明确提出来共同反对贸易保护主义。 

  二是深化在G20项下的财金合作。G20汉堡峰会7月份刚刚举行,我们在汉堡峰会上,金砖五国也发表了共同声明,对推动德国G20汉堡峰会成功举办做出了金砖国家独特的贡献。 

  第三,本次峰会将会推动金砖开发银行,也就是新开发银行向前发展,这方面如果有时间的话,我会积极地跟大家作进一步的沟通。 

  第四,针对金砖国家面临的共同发展的任务,我们共同推动PPP领域的合作,为金砖国家PPP合作奠定坚实的基础。 

  第五,我们会就会计准则趋同和审计监管等效开展合作,主要是为金砖国家债券市场互联互通做一些准备。 

  第六,完善税收合作,特别是国际税收合作,提高政策协调的及时性和有效性。 

   第七,金融合作,是我们金砖合作的一个重要组成部分,我们将推动应急储备安排的发展和完善,推动金砖国家本币债券市场的发展,推动金砖国家间的金融机构和金融服务网络化的布局,加强金融监管的交流与合作,这都是跟G20相关的主题高度契合的。我们还要推进货币合作,也会在反洗钱、反恐融资方面有所作为。这些务实的成果,不仅将为金砖国家和世界经济发展,完善全球经济治理做出新的贡献,也将把金砖五国的务实合作推向一个新的高度,为下一个金砖十年开一个好头。 

   谢谢大家。 

中国国际广播电台记者: 

    想提给周主任一个问题,刚才您也提到金砖国家新开发银行,也是成立了两年,它也是金砖国家财金合作的一个亮点,目前发展的状况如何?另外,在这次会晤上就下一步合作会达成哪些合作共识? 

周强武: 

    金砖银行是我们金砖五国共同的“Baby”,开业两年多来,在组织架构的搭建,在业务的开展,财务人事政策的制定,包括它的一些内控政策,以及它的总体战略方面,实际上进展是非常大的,同时我们在融资方面,也取得了阶段性的进展,首先在中国的资本市场上,发行了30亿人民币的绿色债券。同时,金砖开发银行的理事会就吸纳新成员方面,在一些程序安排方面,也启动了相关的程序,特别是金砖银行从去年开始,在批准项目方面取得了实质的进展,去年一年批了7个项目,总共金额达到15.5亿美元,所有的项目都是可持续发展项目。总体来讲,它的成果,就是作为一个新的多边开发机构,运营仅仅是两年时间,取得如此的成效,还是令人鼓舞的。 

    今年,我们将在厦门会晤上就金砖开发银行向前发展,还会取得一些新的进展。首先,大家可能会关注到金砖开发银行成立了非洲区域中心,这个中心在本月817号已经在约翰内斯堡正式开业。二是我们将为金砖五国申请金砖银行的贷款项目,提供项目准备金,这将会在本次厦门会晤上取得新的进展,这将会促进相关项目的开展和实施。同时,在2017年,我们还会批准一些新的项目,我们预计全年,它的贷款总额将会达到25亿美元左右,我们同时也会看到,金砖银行总部在上海的永久性办公大楼也即将开工。我们相信,在金砖厦门会晤的时候,金砖银行将会迎来新的发展契机,谢谢。 

塔斯社记者: 

    想问两个问题。第一,想问周强武先生,9月份俄罗斯普京总统和习近平主席要见面,这个会晤他们要讨论一些经贸合作问题,我们现在要问,你对中俄金融财经合作前途有什么评价?第二,我们两个国家最近在贸易方面和投资方面,使用人民币和卢布,不是用美金,你觉得这种方向将来是怎么样的,有没有好的发展? 

周强武: 

   财金合作依然是主题,中俄两国在财金合作方面有现成的合作机制,其中比较有成效的一个机制就是中俄的财长定期会晤。今年6月份,在上海举行了新一次的中俄财长对话,在那次对话上,为金砖为两国元首厦门会晤的财金领域的一些合作议题,做了很好的铺垫。中俄两国在应对宏观经济挑战,推动结构性改革以及中俄在双边以及多边项下开展合作等方面都取得了诸多共识,其中也包括中方欢迎和支持俄罗斯在中国市场择机发行人民币主权债券。我认为,中俄双方将会继续加强宏观经济政策的协调,也会就推动全球治理改革,反对贸易保护主义发出更加清晰、明确的声音,也将在“一带一路”倡议,无论是融资还是互联互通建设上,进行一些新的探讨,特别是“一带一路”融资机制建设,经过5月份的高峰论坛以后,中俄双方还在就构建长期、稳定、可持续、风险可控的多元投融资体系进行积极的探讨。 

      特别是你刚才提到的金融合作,双方将会进一步深入交换意见,我们非常明确,会支持俄罗斯在中国境内择机发行人民币主权债券,同时,会适时的签署双边审计监管合作的协议,这样的话就为俄罗斯在中国境内发行人民币主权债券奠定了基础。我想中俄财金领域的合作必将为中俄全面战略伙伴关系向前发展,发挥它积极的作用。 

中评社记者: 

  我想问一下,在这次的会晤上,金砖国家如何加强合作应对来自美国的贸易保护主义呢? 

周强武: 

  金砖五国长期以来一直在推动全球化进程,应该说也是全球化进程的受益方。金砖五国近两年来,在不同的场合对全球化给出了非常明确的支持声音。举一个例子,金砖五国领导人在汉堡峰会期间发布了一个联合声明,明确提出了要支持基于规则、透明、非歧视性、开放和包容的多边贸易体制,要求遵守和履行世贸组织有关的规则和义务,非常明确地反对贸易保护主义,同时在G20汉堡峰会的成果当中明确加入反对贸易保护主义的表述,金砖五国在其中作出了积极的贡献,也就是说金砖五国不论是在G20框架下还是金砖机制中,还是在WTO框架下,我们都用一个声音说话,来反对贸易保护主义。 

印度报业托拉斯记者: 

  我的问题是是关于金砖合作下的经济合作,在金砖合作的理念中,贸易与经济的合作是一个非常重要的核心部分,因为我们都是新兴市场国家,但是近年来我们也看到,很多金砖国家之间存在着贸易赤字,比如说在中国和印度之间就存在这样的问题。您两位都是来自智库,在你们看来,我们现在在解决双边贸易赤字这个问题上取得了什么进展?我们有什么措施可以推动赤字问题的解决,推动建立更加公平的贸易,我所指的问题不仅仅只是在金砖国家的框架内,更是超越了世贸组织这个框架,在更大的范围内,您两位有什么看法,另外我们也说现在金砖合作已经进入了一个新的十年,你们是怎么看待未来这个问题的解决? 

周强武: 

    首先,金砖五国之间,贸易量是非常大的,包括中印之间的贸易量,像去年达到700多亿美元,中俄、中巴,彼此之间贸易量都非常大。金砖五国之间,在贸易问题上发生一些分歧,甚至是摩擦,是非常正常的一件事情,即便是亲兄弟,也会有一些摩擦。 

   第二,五国之间出现一些贸易摩擦,包括贸易赤字的问题,要用发展的眼光去解决,同时我还想强调,要用对话磋商的形式来化解贸易摩擦以及解决面临的赤字问题,应尽量避免贸易救济措施的滥用,避免伤害五国之间正常的经贸往来。 

中国国际电视台CGTN记者: 

  8月份金砖国家贸易部长会上,各方达成一致,要推动电子商务领域的发展,不知道在这一次的峰会上会不会就电子商务领域达成什么样的协议,包括在这方面将会采取哪一样的进一步行动? 

周强武: 

  在刚刚结束的金砖经贸部长会议上,金砖五国经过协同努力,形成了八大项成果,您可能也关注到,其中就包括电子口岸网络的建设问题,其中也包括金砖国家投资便利化一些合作纲要以及金砖国家经济技术合作的框架。这八大项措施,将会为金砖会晤增添新的亮点。我特别看重您提到的金砖国家示范电子口岸网络的建设,中国在这方面,可能在有些领域走在了前列,我们将会和金砖其他四国一道,在推动金砖国家电子口岸建设方面做出我们积极的贡献。 

  同时,我想强调,我刚刚提的另外两个重点,就是金砖国家的投资便利化和经济技术合作,在我看来,我从一个研究者的角度看,将成为金砖经贸合作的两个轮子,助推金砖国家经贸合作向前发展。谢谢。 

 

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