近日，美智库外交关系学会（CFR）发文称，受英脱欧和特朗普“美国优先”政策影响，英美两国目前均处于“与全球孤立”的状态。为摆脱这种状态，两国都已将重点放在推进达成英美贸易协定上。虽然该协定对双方均有很大吸引力，但达成协定困难重重，且其重要性远不及英国2019年正式退欧前与欧盟贸易的重要性。 

　　文章指出，重塑英美贸易对双方都有利。对美国来说，一方面可展示特朗普的“超级合作伙伴”形象，另一方面也可避免“美国优先”政策产生负面影响。对英国来说，梅政府需要保证“脱欧”后贸易不受影响，重塑英美双边贸易是很好的契机。目前，美国是除欧盟外英国第二大贸易伙伴，双边年贸易额超过2000亿美元；美国同时也是英国最大的直接投资国，因此，达成英美贸易协定将有效推动双方经济增长，提高双边贸易额。  

　　然而，从现实角度来看，由于美、英和欧盟三方关系复杂，推进英美贸易协定存在一定困难。 

　　第一，英国需在2019年正式退出欧盟后，才能与非欧盟国家开启正式贸易协商。即便一切顺利，按以往经验，与美国达成贸易协定平均需要18个月，正式执行前还需三年时间。因此，该计划最早在2024年才能生效。 

　　第二，目前英美双边关系紧张，英国民众对特朗普有不满情绪，这将影响双边贸易协定的达成。 

　　第三，部分英国人担心达成贸易协定将会降低食品质量。 

　　第四，一些人担忧贸易协定将会允许美国企业进入全民医疗服务体系。 

　　第五，更重要的是，任何具有政治敏感性的英美协定都会将首相梅置于岌岌可危的处境。 

　　虽然欧盟和英国在近期谈判中均未将重点放在贸易关系上，但达成欧盟-英国贸易协定的迫切性必将显现。英财政大臣哈蒙德曾指出，在2019年正式脱欧前的过渡期内，英国应将与欧盟的贸易放在首位。英美两国都不希望被孤立，英美双边贸易协定很具吸引力，但在2019年前，推进英美贸易的重要性远不及英国与欧洲间达成贸易协定，即使仅仅是过渡期协定。 

　　来源：CFR 摘译：国际财经中心（纪晓晴、董杨）