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国经中心:世行官员撰文分析“一带一路”倡议的三大机遇与三大风险

  近日,世界银行相关官员撰文分析“一带一路”倡议的“三大机遇”与“三大风险”,旨在帮助成员国政策制定者评估“一带一路”倡议的经济社会影响。主要内容如下: 

  一、三大机遇 

  (一)“一带一路”建设规模大,范围广。“一带一路”沿线国占全球GDP和贸易总额的1/3,占全世界总人口近2/3,。一些沿线国贫困率(日均生活费为1.9美元以下的人口占比)仍然很高,“一带一路”将惠及大量贫困人口及众多经济体,产生巨大的经济社会效应。 

  (二)贸易潜力巨大。参与“一带一路”的经济体与全球经济日益融合,少数经济体(特别是中国)对全球出口贡献最大。项目成功将帮助沿线国弥补因基础设施缺口,挖掘贸易潜力,促进全球贸易和跨境商业发展。 

  (三)增强互联互通。“一带一路”倡议有助于沿线国开展基础设施合作,提升铁路等交通基础设施的运力并扩大交通网络,增加相关经济体之间跨境贸易,便利部分最重要经济走廊沿线贸易。 

  二、三大风险 

  (一)政策壁垒。沿线国海关程序繁琐程度以及对外国直接投资的限制比其它地区更加显著,对外资在开办企业、获取土地、进行商业仲裁等方面均有较多限制,需要加强政策协调和改革以增强制度性互联互通。 

  (二)基础设施项目风险。部分基建项目可能造成负面的环境和社会影响,甚至滋生腐败。“一带一路”沿线国治理体制往往相对薄弱,需要对此类风险加以识别并制定实施相应措施,世行集团和其它多边开发银行可从中发挥相应作用。 

  (三)债务风险。就部分沿线国而言,“一带一路”项目所需资金可能会增加债务负担,提高债务对GDP比率。特别是低收入国家可能面临较高风险。以老挝为例,泛亚铁路中线老挝段建设耗资60亿美元,几乎占老挝2016GDP总额的40%。老挝政府对该铁路的7亿美元投资中,5亿来自中方贷款。 

   

  来源:世行 摘译:国际财经中心(IEFI) 

 

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