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Business This Week
一周中国财政(8月5日—8月11日)

  一、政策发布 

  1、财政部发布关于中央文化企业国有资产评估管理的补充通知 

  89日,财政部发布关于中央文化企业国有资产评估管理的补充通知:一是财政部代表国务院依法履行中央文化企业出资人管理职责,以管资本为主加强中央文化企业国有资产评估监督管理工作。二是财政部负责研究制定中央文化企业国有资产评估有关制度,建立资产评估专家库,监管中央文化企业国有资产评估工作。三是中央文化企业国有资产评估项目备案实行分级管理。四是中央文化企业及其各级子企业在组织资产评估过程中应当要求评估专业人员适当选择评估方法。五是相关单位应当自评估基准日起9个月内将备案文件和材料逐级审核上报中央文化企业备案。六是自评估基准日起10个月内,资产评估项目备案材料未报送备案管理部门的,备案材料将不予以受理。七是201712月底前中央文化企业应建立完善内部国有资产评估管理制度。 

  2、财政部发布关于同意印制发行擂台赛15款即开型福利彩票游戏的通知 

  810日,财政部发布关于同意印制发行擂台赛15款即开型福利彩票游戏的通知一是同意中国福利彩票发行管理中心印制发行擂台赛15款即开型福利彩票游戏。擂台赛15款即开型福利彩票游戏按其销售总额的65%15%20%分别计提彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。二是上市销售前,中国福利彩票发行管理中心应及时向社会发布公告,并在公告中注明财政部批准的文件名称、文号、上市销售日期及《擂台赛15款即开型福利彩票游戏规则》等。三是中国福利彩票发行管理中心应切实加强即开型彩票印制成本控制,建立健全即开型彩票发行和销售的风险防控制度及应急机制。 

  3、财政部印发《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》 

  810日,财政部印发《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》:一是减轻贫困人员参保缴费负担。对建档立卡未标注脱贫的困难群体,参加城乡居民基本养老保险的,地方政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费。二是减轻贫困人员医疗费用负担。结合城乡居民基本医疗保险制度整合,做好制度平稳并轨,确保贫困人员保障待遇不降低。三是适时提高社会保险待遇水平。研究建立城乡居民基本养老保险待遇确定与基础养老金最低标准正常调整机制,完善城乡居民基本养老保险筹资和保障机制。四是体现对贫困人员的适度优先。十三五期间,在认定农村低保和扶贫对象时,中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。 

  二、数据盘点 

  1、中国7月份进出口总值同比上升12.7% 

  88日,国家海关总署发布数据显示,中国7月份进出口总值为23222.58亿元,环比下降3.4%,同比上升12.7%。其中,出口总值为13217.35亿元,环比下降2.0%,同比上升11.2%;进口总值为10005.24亿元,环比下降5.1%,同比上升14.7%。经季调后,中国7月份进出口总值同比上升13.8%,其中,出口上升12.8%;进口上升15.1%。进出口总值环比下降1.6%,其中,出口下降1.6%;进口下降1.5% 

  2、中国7月份CPI同比上升1.4% 

  89日,国家统计局发布数据显示,中国7月份CPI同比上升1.4%。其中,城市上升1.5%,农村上升1.0%;食品价格下降1.1%,非食品价格上升2.0%;消费品价格上升0.5%,服务价格上升2.9%。中国7月份CPI环比上升0.1%。其中,城市上升0.1%,农村持平;食品价格下降0.1%,非食品价格上升0.2%;消费品价格下降0.2%,服务价格上升0.6% 

  3、中国7月份PPI同比上升5.5% 

  89日,国家统计局发布数据显示,中国7月份PPI同比上升5.5%。其中,生产资料价格同比上升7.3%;生活资料价格同比上升0.5%。中国7月份PPI环比上升0.2%。其中,生产资料价格环比上升0.2%;生活资料价格环比持平。 

  4、中央财政拨付资金8000万元支持新疆精河6.6级地震救灾工作 

  810日,财政部发布数据显示,89日,新疆博尔塔拉州精河县发生6.6级地震,给人民群众生产生活造成较大影响。为贯彻落实中央领导同志重要批示精神,帮助灾区做好救灾工作,810日,中央财政紧急下拨自然灾害生活补助资金8000万元,其中,新疆维吾尔自治区5000万元,新疆生产建设兵团3000万元,由自治区和兵团统筹用于灾区受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建等救灾支出。 

  三、重要活动 

  1810日,朱光耀副部长在京会见德国央行副行长约翰内斯·比尔曼。 

  四、地方财政 

  1、山东省烟台市财政:全力助推文化旅游强市建设 

  89日,山东省财政厅发布消息称,山东省烟台市财政部门以旅游产业发展需求为抓手,全力助推该市文化和旅游产业发展。一是共安排各类专项资金1.47亿元,主要用于营销城市旅游主题形象宣传、拓展海内外旅游市场、信息化建设、旅游公共服务设施建设等。二是烟台市级投入各类资金6000多万元,直接引导带动社会资金投入达400多亿元,拓展了文化投融资渠道,推进了文化强市建设步伐,一大批社会影响广泛、牵动性强的文化产业项目相继建成。三是整合资金,实施城市形象宣传和城市综合营销。从拓展高雅艺术市场入手,提升烟台城市文化品味。加强文物和非物质文化遗产保护,为旅游产业提供参观游览资源。 

  2、云南省凝众志聚合力,全力推动直过民族和人口较少民族脱贫攻坚 

  810日,云南省财政厅发布消息称,云南省全力保障直过民族和人口较少民族脱贫攻坚。一是针对11个直过民族和人口较少民族特殊困难,因地制宜,因族施策,围绕提升能力素质、安居工程、改善基础设施、生态环境保护等工程,推动直过民族和人口较少民族脱贫攻坚。二是坚持把教育扶贫作为精准扶贫的重要抓手,通过免费教育试点、免除学杂费、给予学费奖励等六项措施逐步阻断贫困的代际传递。三是针对社会救助政策碎片化、低保福利捆绑等突出问题,云南省级财政筹措安排城乡困难群众生活补助资金103亿元,拓宽资金整合范围,拓展各专项救助制度对象范围,优化低保对象认定办法,推进社会救助资源统筹。四是新增了人口较少民族人身意外伤害保险、农房保险,以及人口较少民族高中和大学在读学生的助学补助。五是加大对少数民族聚居地区的转移支付补助力度。 

  五、财政时论 

  1、朱光耀:全球经济向好,但仍有不稳定因素  

  近日,朱光耀副部长发表讲话称,世界经济呈稳定向好态势,通缩压力在不断减少,但金融方面不稳定因素有所增加,全球经济发展不平衡、治理滞后的问题仍旧存在。2017年以来,IMF三度上调中国经济增速预期,从2016年预测6.2%接连调高至6.7%此举反映了中国结构改革深化对于经济稳定增长的贡献。美国联邦政府的债务上限问题和美联储缩表问题是当前左右美国经济的两个关键问题。美国国会9月复会立即面临的问题之一是美国联邦政府债务上限的问题,19.8万亿美元的债务上限一定要上调。美国经济的总规模是18.57万亿美元,而当前债务上限已经达到19.8万亿美元,债务占比超过了100%,这是美国国会必须解决的问题。另一个必须解决的问题是美联储缩表问题。2008年全球金融危机爆发之后,美国实施量化宽松货币政策,美联储的资产负债表急剧膨胀,从原来的1.5万亿美元膨胀到4.5万亿美元。逐步缩表是美国利率正常化进程的重要组成部分,但其影响和直接提高联邦储备银行利率有所区别。 

  六、国外视角 

  1、《金融时报》:美国应谨慎使用301条款应对中国 

  近日,《金融时报》发表社评称,美国若想利用贸易法第301条款迫使中国屈服可能适得其反,有引发全面贸易战的风险。随着中国企业在科技方面不断进步,知识产权成为了中国和西方之间的一个关键战场。从电力到高铁、从计算机芯片到电动汽车等行业,中国通过让美国、欧洲和其他外国企业在中国成立合资企业或与当地合作伙伴分享科研成果。进入中国市场往往与外国企业转让技术方面有关。2011年中国加入WTO时,美国和欧洲或许认为随着中国经济发展,中国或许会放松对技术转让的坚持,对在中国大举投资的跨国企业与当地企业一视同仁。但事实截然相反。中国公布了《中国制造2025》的产业蓝图,制定了一些关键行业大规模进口替代的目标,未来中国国企业或更为强大,而跨国企业实力将减弱。中国美国商会和中国欧盟商会的一系列建议指向了更具可持续性的前进之路。中国美国商会呼吁中国不要利用“技术要求”贯彻经济保护主义或产业政策。反对中国的技术转让制度是确定无疑的,但如何说服中国接受更互惠的贸易和投资体系却极其复杂。中美商业关系高度相互依赖。2016年中美贸易额约6500亿美元,自1990年以来累积双边直接投资近3000亿美元,这培养了覆盖全球的供应链和企业合作关系的生态系统。想利用301条款等工具迫使中国屈服可能适得其反。根据第301条款,美国实际上将在它认为不公平的各种事件中同时扮演法官、陪审团和行刑者的角色。利用此类强硬武器可能被中方视为极端挑衅行为,有引发全面贸易战的风险。 

 

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