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一周中国财政(3月30日—4月12日 双周刊)

  330日—412日,中国财政要情有:财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》;财政部、国家自然科学基金委员会联合印发《关于进一步完善科学基金项目和资金管理的通知》;财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于调整部分项目可享受返税政策进口天然气数量的通知》;财政部、税务总局、国务院扶贫办联合印发《关于企业扶贫捐赠所得税税前扣除政策的公告》;财政部办公厅、农业农村办公厅联合印发《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》;财政部、农业农村部联合印发《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》;财政部、税务总局联合印发《关于延续供热企业增值税 房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知》;财政部、税务总局联合印发《关于上海国际能源交易中心有关风险准备金和期货投资者保障基金支出企业所得税税前扣除政策问题的通知》;财政部印发《关于印发<境外会计师事务所从事全国银行间债券市场境外机构债券发行相关财务报告审计业务报备暂行办法>的通知》;邹加怡:“一带一路”倡议是应对全球挑战的中国方案。 

  一、政策发布 

  1、财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》 

  41日,财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》:一是对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目,财政部将优先拨付用于扶贫部分的补贴资金。其中,国家电网公司、南方电网公司经营范围内的光伏扶贫项目,由国家电网公司、南方电网公司分别负责补贴资金的申请和拨付;地方独立电网企业经营范围内的光伏扶贫项目,由省级财政、价格、能源、扶贫主管部门负责补贴资金的申请和拨付。二是对于村级电站和集中电站,用于扶贫部分的补贴资金由电网企业或财政部门直接拨付至当地扶贫发电收入结转机构,由扶贫主管部门监督足额拨付至光伏扶贫项目所在村集体。 

  2、财政部、国家自然科学基金委员会联合印发《关于进一步完善科学基金项目和资金管理的通知》 

  41日,财政部、国家自然科学基金委员会联合印发《关于进一步完善科学基金项目和资金管理的通知》:一是编制预算时,定额补助式项目只需提供基本测算说明,不需提供明细;成本补偿式项目只需提供必要的测算过程说明。二是科学基金项目资金直接费用中除设备费外,其他科目预算调剂权全部下放给依托单位。三是对于成本补偿式项目,资助期满后,依托单位应及时清理账目与资产,自主选择具备资质的第三方机构完成结题财务审计,并作为财务验收的依据。四是科学基金项目中成本补偿式项目需进行结题验收,由自然科学基金委组织专家组一并完成项目和财务验收程序。 

  3、财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于调整部分项目可享受返税政策进口天然气数量的通知》 

  44日,财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于调整部分项目可享受返税政策进口天然气数量的通知》:一是自201911日起,将浙江液化天然气项目可享受政策的进口规模调整为700万吨/年,将唐山液化天然气项目、天津液化天然气项目、广西液化天然气项目、天津浮式液化天然气项目、上海液化天然气项目可享受政策的进口规模调整为600万吨/年。二是浙江液化天然气项目、唐山液化天然气项目、天津浮式液化天然气项目、上海液化天然气项目可享受政策的2018年度进口量分别为547.2万吨、546.6万吨、353.5万吨、398.5万吨。 

  4、财政部、税务总局、国务院扶贫办联合印发《关于企业扶贫捐赠所得税税前扣除政策的公告》 

  48日,财政部、税务总局、国务院扶贫办联合印发《关于企业扶贫捐赠所得税税前扣除政策的公告》:一是自201911日至20221231日,企业通过公益性社会组织或者县级(含县级)以上人民政府及其组成部门和直属机构,用于目标脱贫地区的扶贫捐赠支出,准予在计算企业所得税应纳税所得额时据实扣除。二是企业同时发生扶贫捐赠支出和其他公益性捐赠支出,在计算公益性捐赠支出年度扣除限额时,符合上述条件的扶贫捐赠支出不计算在内。三是企业在201511日至20181231日期间已发生的符合上述条件的扶贫捐赠支出,尚未在计算企业所得税应纳税所得额时扣除的部分,可执行上述企业所得税政策。 

  5、财政部办公厅、农业农村办公厅联合印发《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》 

  48日,财政部办公厅、农业农村办公厅联合印发《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》:一是建立健全政府领导下的农机化、财政部门联合监管机制,落实省级及以下农机化、财政等相关部门指导监督责任。二是严厉打击骗套补贴行为,根据违规情节按规定严处。三是加强省域内各县(市)资金执行情况的分析,督促预算执行进度较慢地区加快使用,在下半年组织开展县(市)际余缺调剂,指导县(市)优先使用结转资金。明确县级及以下农机化主管部门在受理购机者补贴申请后,应于30个工作日(不含公示时间)内完成形式审核,并送同级财政部门。 

  6、财政部、农业农村部联合印发《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》 

  49日,财政部、农业农村部联合印发《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》:一是实施质量兴农战略,健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,创新资金投入机制和使用方式,进一步提高资金使用效益。二是进一步创新和完善资金管理使用机制,深入推进财政支农专项转移支付资金统筹整合,全面实行“大专项+任务清单”管理方式。三是尽快制定省级实施方案,明确实施条件、补助对象、补助标准、实施要求和监管措施。财政部、农业农村部将全面建立项目绩效评价制度,依据下达各省的任务清单和绩效目标,适时组织开展项目绩效评价,建立健全以结果为导向的激励约束机制,实行奖优罚劣。 

  7、财政部印发《关于印发<中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求>18项审计准则的通知》 

  49日,财政部印发《关于印发<中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求>18项审计准则的通知》:一是中国注册会计师协会修订了《中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》等18项审计准则,于201971日起施行。二是本批审计准则生效实施后,《财政部关于印发<中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求>38项准则的通知》及《财政部关于印发<中国注册会计师审计准则第1504号—在审计报告中沟通关键审计事项>12项准则的通知》中,相应的18项审计准则同时废止。 

  8、财政部、税务总局联合印发《关于延续供热企业增值税 房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知》 

  410日,财政部、税务总局联合印发《关于延续供热企业增值税房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知》:一是自201911日至2020年供暖期结束,对供热企业向居民个人供热取得的采暖费收入免征增值税。二是自201911日至20201231日,对向居民供热收取采暖费的供热企业,为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税;对供热企业其他厂房及土地,应当按照规定征收房产税、城镇土地使用税。 

  9、财政部、税务总局联合印发《关于上海国际能源交易中心有关风险准备金和期货投资者保障基金支出企业所得税税前扣除政策问题的通知》 

  410日,财政部、税务总局联合印发《关于上海国际能源交易中心有关风险准备金和期货投资者保障基金支出企业所得税税前扣除政策问题的通知》:一是按其向会员收取手续费收入的20%计提的风险准备金,在风险准备金余额达到有关规定的额度内,准予在企业所得税税前扣除。二是按其向期货公司会员收取的交易手续费的2%缴纳的期货投资者保障基金,在基金总额达到有关规定的额度内,准予在企业所得税税前扣除。三是上述准备金如发生清算、退还,应按规定补征企业所得税。 

  10、财政部印发《关于印发<境外会计师事务所从事全国银行间债券市场境外机构债券发行相关财务报告审计业务报备暂行办法>的通知》 

  411日,财政部印发《关于印发<境外会计师事务所从事全国银行间债券市场境外机构债券发行相关财务报告审计业务报备暂行办法>的通知》:一是境外会计师事务所接受境外机构委托,对其在全国银行间债券市场发行债券相关财务报告进行审计的,应当符合相关规定条件,并接受财政部监管。二是境外会计师事务所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审计业务,应当至迟在境外机构提交发债申请前20个工作日向财政部进行首次报备,并在债券存续期间的每年531日之前向财政部进行年度报备。三是境外会计师事务所进行首次报备时,应当提交境外会计师事务所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审计业务报备表、境外会计师事务所所在国家或地区准予该会计师事务所执业的相关材料。四是境外会计师事务所进行年度报备时,应当提交境外会计师事务所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审计业务报备表。 

  二、数据盘点 

  1、中国20193月份制造业PMI50.5% 

  331日,国家统计局发布数据显示,中国20193月份制造业PMI50.5%,环比上涨1.3个百分点,重回临界点以上。一是从企业规模看,大型企业PMI51.1%,环比下降0.4个百分点,高于临界点;中、小型企业PMI49.9%49.3%,环比分别上涨3.04.0个百分点。二是从分类指数看,在构成制造业PMI5个分类指数中,生产指数为52.7%,环比上涨3.2个百分点,重返临界点之上,表明随着春节后企业集中开工,制造业生产活动有所加快;新订单指数为51.6%,环比上涨1.0个百分点,连续两个月位于临界点之上,表明制造业市场需求继续增长;原材料库存指数为48.4%,环比上涨2.1个百分点,仍低于临界点,表明制造业主要原材料库存量有所减少,但降幅缩小;从业人员指数为47.6%,环比上涨0.1个百分点,位于临界点之下,表明制造业企业用工量降幅略有收窄;供应商配送时间指数为50.2%,环比上涨0.4个百分点,高于临界点,表明制造业原材料供应商交货时间比上月有所加快。 

  2、中国20193月份CPI同比上涨2.3% 

  411日,国家统计局发布数据显示,中国20193月份CPI同比上涨2.3%。其中,城市上涨2.3%,农村上涨2.3%;食品价格上涨4.1%,非食品价格上涨1.8%;消费品价格上涨2.4%,服务价格上涨2.0%。一季度,CPI总水平比去年同期上涨1.8%3月份CPI环比下降0.4%。其中,城市下降0.4%,农村下降0.3%食品价格下降0.9%,非食品价格下降0.2%;消费品价格下降0.1%,服务价格下降0.8% 

  3、中国20193月份工业生产者出厂价格同比上涨0.4% 

  411日,国家统计局发布数据显示,中国20193月份工业生产者出厂价格同比上涨0.4%,环比上涨0.1%;工业生产者购进价格同比上涨0.2%,环比持平。一季度工业生产者出厂价格同比上涨0.2%,工业生产者购进价格同比上涨0.1% 

  三、重要活动 

  1320日,财政部召开全国财政系统脱贫攻坚工作视频会,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院近期脱贫攻坚有关重要会议精神,总结2018年财政脱贫攻坚工作,安排部署今明两年财政脱贫攻坚重点工作。刘昆部长发表讲话,刘伟副部长主持会议,新疆、四川、安徽、山东四省区财政厅负责同志作交流发言。 

  2321日,部党组成员、副部长、部定点扶贫工作领导小组副组长邹加怡主持召开定点扶贫工作领导小组会议,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,审议《财政部2019年定点扶贫工作要点》,研究部署下一阶段工作。部定点扶贫工作领导小组成员单位及相关单位负责同志参加会议。 

  3324日,刘昆部长出席中国发展高层论坛2019年年会并发表题为《积极财政政策新举措》的演讲。 

  4325日,刘昆部长在部内会见了赞比亚总统特使、财政部长姆瓦勒卡特韦一行。双方就两国宏观经济形势和双边财金合作等问题交换了意见。 

  5325日,中国财政部部长刘昆与亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行、拉美开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、泛美开发银行、国际农业发展基金、世界银行集团负责人或授权代表在北京签署《关于共同设立多边开发融资合作中心的谅解备忘录》。邹加怡副部长主持签署仪式。 

  632627日,博鳌亚洲论坛2019年年会在海南博鳌举行,邹加怡副部长出席“一带一路:为全球化‘修路’”分论坛并作主题发言。 

  7412日,新开发银行第四届理事会年会在南非开普敦举行。新开发银行各成员理事或代表,有关国际组织、工商企业界以及民间团体代表出席会议。财政部长刘昆率中国代表团出席会议并在开幕式上致辞,还分别会见了南非财政部长蒂托·姆博维尼和新开发银行行长卡马特。年会期间还召开了“利用国际金融基础设施促进可持续发展”理事研讨会,许宏才副部长代表中方参会并发言。 

  842日-3日,邹加怡副部长率团出席并主持在泰国清莱举行的东盟103财政和央行副手会。会议主要就全球和区域宏观经济形势、103财金合作战略发展方向、东盟与中日韩宏观经济研究办公室、清迈倡议多边化、亚洲债券市场倡议等议题进行了讨论。会前,邹加怡还主持了中日韩财政和央行副手会。 

  四、地方财政 

  1、云南财政全力推进大规模减税降费政策落地见效 

  41日,云南省财政厅办公室发布消息称,云南财政部门会全力做好大规模减税降费政策。一是提高政治站位,及早安排布置。二是成立减税降费协调工作领导小组,加强对全省减税降费工作的领导,全面协调、全方位推进、全力以赴推动全省减税降费工作开展。三是按照国家总体部署,在认真分析测算的基础上,提出国家授权事项落实意见,在授权范围内对全省增值税小规模纳税人顶格减按50%征收62项附加,进一步降低小微企业税费负担。四是联合印发了贯彻落实减税降费政策工作方案,细化财税部门工作任务,明确部门职责,提出工作推进措施,建立了会议、联络员、宣传等工作机制。五是省级财税部门密切配合,深入分析测算小微企业普惠性税收减免政策。 

  2、江西省南昌市财政五措并举让预算绩效管理更有“绩效” 

  43日,江西省财政厅办公室发布消息称,江西省南昌市财政五措并举让预算绩效管理更有“绩效”。一是在全省率先实现所有财政项目资金绩效管理事前、事中、事后全过程覆盖。二是在重要媒体发表多篇南昌市绩效管理工作的相关文章;以财政专报的形式向财政部提出建议;应邀赴多个部门和县区进行系统性授课。三是积极与上海、山东、广东及江西省多地财政部门保持日常业务交流。四是在预算绩效目标管理环节,南昌市财政局首次邀请市人大代表和市政协委员以专家的身份参与“2019年南昌市城区长效摆花工程项目资金”及“2019年南昌市基层卫生机构服务能力建设资金”绩效目标现场评价会。五是于2018年上半年对县区预算绩效管理工作进行了全面调研,并形成调研报告供江西省财政厅参考。 

  3、广西财政坚持稳收入促支出 全力确保完成年度目标任务 

  44日,广西壮族自治区财政厅办公室发布消息称,广西财政坚持稳收入促支出,全力确保完成年度目标任务。一是合理安排收支预算,收入预算要实事求是、科学预测,支出预算要统筹兼顾、突出重点。二是加强对财税收入形势的分析预测,加大收入组织和运行调度,确保收入均衡入库和稳定运行。三是加快预算批复进度和转移支付资金下达进度,年度预算执行中除救灾等应急支出外,减少支出追加事项。四是指导和督促各市县和区直有关单位积极采取有效措施,确保未支出完毕的2018年政府债券资金在2019年一季度全部形成实际支出。 

  4、山东省青岛市积极贯彻落实过紧日子要求,进一步加强和规范市级部门预算管理 

  48日,山东省财政厅办公室发布消息称,山东省青岛市财政局积极贯彻落实过紧日子要求,进一步加强和规范市级部门预算管理。一是2019年公用经费综合定额和公务用车运行维护费预算,在去年基础上一律按5%进行压减。二是预算执行中,对确需由市级财政在当年安排资金予以保障的新增支出,严格按照规定办理。三是抓紧组织预算执行,并督促项目承担单位尽快形成实际支出。四是对当年及以前年度市本级一般公共预算安排的资金、连续两年未使用完的上级专项转移支付资金,以及每项政府性基金累计结转额超过当年收入30%的部分,年底全部收回财政总预算。五是建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。六是着力强化部门内控管理,加快建立财政资金使用全流程内控机制。 

  五、财政时论 

  1、邹加怡:“一带一路”倡议是应对全球挑战的中国方案 

  327日,邹加怡副部长在博鳌亚洲论坛2019年年会“一带一路”分论坛上做主题发言。首先,“一带一路”倡议反映了中国对经济全球化基本规律的思考,是应对全球化挑战的中国方案。近年来,全球化发展过程中出现不少新挑战,如收入分配不平等、一些国家出现反全球化思潮等,国际社会需要建立更广泛、更深入的合作平台,推动全球化向更加包容的方向发展,让更多的人参与并分享全球化带来的好处。习近平主席提出“一带一路”倡议,正是基于构建人类命运共同体的理念,本质上是遵循共商共建共享的全球治理,是一个开放包容的合作平台。任何国家只要认同互利共赢原则推进全球化,就符合“一带一路”倡议精神,我们欢迎不同发展阶段的国家都参与“一带一路”的“五通”建设。其次,“一带一路”吸收了中国和其他国家的发展经验,是一个国际发展合作的平台。中国改革开放40年的经验和成就表明,基础设施是市场经济发展的物质基础,应该充分发挥基础设施建设的先导性作用。包容性发展的商业模式之所以行得通,是因为背后有强大的基础设施和发达的物流系统支撑。当前,世界经济发展面临的瓶颈之一就是基础设施严重不足。中国的发展经验和“一带一路”倡议有助于解决当今世界面临的基础设施瓶颈。财政部在推进“一带一路”建设中,主要做了以下三方面工作:一是凝聚国际社会广泛共识,构建“一带一路”基础设施融资高质量发展的政策框架。中国财政部与27国财政部门共同核准了《“一带一路”融资指导原则》,与6家主要多边开发银行签署了《加强“一带一路”合作备忘录》。二是坚持“一带一路”合作的开放性,支持多渠道资金参与基础设施长期融资。通过多双边合作平台,鼓励多边开发机构与“一带一路”国家开展联合融资,鼓励开展第三方合作、多方合作,动员长期资本及私人部门资本参与,实现多元化融资。三是完善项目风险管理,推动“一带一路”行稳致远。一方面,中方正在建立和完善债务可持续性分析框架及债权风险管理框架,提高中国融资机构风险管理水平;另一方面,债务国也要增强自身债务管理能力。中方将与各国共同努力,推动“一带一路”实现高质量发展。 

  2、高培勇:今年积极的财政政策可从两方面解读 

  近日,中国社会科学院副院长、学部委员高培勇表示,从赤字率比去年预算仅提高0.2个百分点等一系列财政政策安排来看,今年在供给侧结构性改革语境下的减税降费,不是以大幅增列赤字、扩大国债发行规模作为支撑手段,而是放在了“节用裕民、削减政府自身支出上。一是近2万亿元减税降费是积极的财政政策加力提效的体现,也是今年普惠性减税与结构性减税并举发力的目标。今年财政政策的配置格局,和以往相比有所不同,政策的大背景是着眼于高质量发展和供给侧结构性改革。二是财政赤字扩张力度不取决于总规模,也取决于增量。可从两个方面去解读今年积极的财政政策:要看到为应对经济下行压力,有必要扩大赤字规模、适度提高赤字率;同时也要看到增量安排和赤字率提升仅限于此,而没有达到3%的警戒线。三是上述部署体现出在实施供给侧结构性改革背景下强化逆周期调节的政策逻辑。在当前宏观经济调控政策排序之中,当同时提出两方面要求时,财政政策既要考虑供给侧结构性改革的迫切性,也考虑到防范风险的必要性。四是在不同目标导向下,减税降费的运行机理和行动路线也完全不同。转入高质量发展阶段的减税降费,其主要目标锁定在降成本,不仅要以降低企业成本为主要着眼点,且要以降低企业的生产经营成本为重心。2万亿元减税降费主要落在增值税和社保缴费而非企业所得税上,一方面是因为企业所得税距离企业需求最近,着力于给企业降成本而非扩大企业需求;另一方面根据我国税制改革的要求,应减少、压缩流转税或间接税占总体税收的比重,增加直接税占总体税收的比重。五是当前减税降费选的是节用裕民之路,节用就是政府刀刃向内,削减自身支出规模,裕民是给企业、居民减少负担,增加福利。这是理解当前宏观经济政策配置格局的一个非常重要的立足点。 

  六、国外视角 

  1、《金融时报》:美中贸易协议谈判迈入终局 

  近日,《金融时报》发文称,美中两国已扫清阻挡双方签署协议的大部分障碍,但围绕着协议的落实和执行,双方还未谈拢。中国副总理刘鹤正准备与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽和美国财政部长史蒂文·姆努钦会面。从43日开始,双方将在华盛顿举行可能是最重要的一次谈判。尽管协议似乎已触手可及,但双方在两个关键问题上还未谈拢,其一是中方希望美国撤销对中国商品所加征的关税;其二是美方为确保中方遵守协议而要求的执行机制具体条款。美国商会主管国际事务的常务副会长薄迈伦表示,双方正进入终局阶段。协议的90%都已搞定,但最后10%是最困难的部分,双方都需要进行权衡取舍。若新一轮谈判取得成功,这美国总统特朗普和中国国家主席习近平或能在4月举行一场峰会并签署协议,从而驱散笼罩在全球经济和金融市场上空的巨大阴云。但若本周谈判未能取得突破,中美有可能决定延长谈判进程至今年6月底在日本举行的G20峰会。不过最影响稳定的情况是会谈可能突然中止,导致关税出现新升级,市场面临新压力。正在考虑的协议将包括中方增加对美国商品的购买,以缩小迅速扩大的双边贸易逆差,以及中国采取一系列措施将包括数字行业在内的市场对外国企业开放。预计协议还将包括中国承诺约束强制美国企业转让技术的行为和涉嫌窃取知识产权的行为,但尚不清楚中国在这些方面会做出多大的让步。导致美中双方僵持不下的是,中国希望看到特朗普政府迅速撤销其去年针对价值2500亿美元中国输美产品加征的关税,而美国则希望保留其中一些关税,以维持迫使中国遵守协议的压力。据知情人士表示,一个可能的妥协方案或许为设定具体触发因素和实施日期,在此基础上逐步取消美国对中国商品加征的关税。美中关系的观察人士警告说即使达成协议,也不会消除华盛顿与北京之间经济和战略对决中其他导致紧张的因素。但铭基亚洲投资策略师安迪·罗思曼表示,若双方没达成贸易协议,围绕美中友好关系中那些“长期紧张点”的有意义讨论甚至无从开始,特朗普和习近平似乎都决心达成一个合理的协议。 

  2、《金融时报》:中国养老金资产将迎来爆炸式增长 

  近日,《金融时报》发文称,2018年中国养老金资产还低于人口不到中国二百分之一的芬兰,仅占GDP1.5%,英国和美国分别高达100%121%。不过,最新数据显示,中国过去5年养老金资产的复合年增长率在众多国家中遥遥领先。在这种背景下,跨国资产管理公司试图在中国立足不足为奇。重要的是区分通过政府提供的养老金以及通过投资于市场的储蓄提供的养老金,后者包括大量政府补贴和激励举措,但也为资产管理行业提供了巨大机遇。此外,中国政府最近已采取措施,放开了限制外国基金管理公司角色的规定。这种机遇延伸至资产管理行业经手的所有中国储蓄,将受到私人保险市场规模以及个人储蓄的影响。基金管理公司中金就其资产管理部门发表了如下评论:资产管理部门服务于中国最大的那些机构投资者、银行和公司。其客户包括全国社保基金、中国电信、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行等等。为了利用中国资产管理市场的快速发展,资产管理部门还在探索新市场领域,例如保险公司、区域养老基金和高净值个人。”因此,目前中国正经历一个金融体系的早期发展阶段,未来该体系或将发展至全球最大规模。而这将在一场全球规模最大的建筑热潮以及一场规模最大的农村人口向城市迁移后发生。更重要的是对全球资产价格的影响,如果中国储蓄由各种资产管理服务经手,那么这些钱可被用来购买世界各地的公开资产。