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一周中国财政(11月28日—12月4日)

  1128日—124日,中国财政要情有:国务院常务会议部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作等;七部门联合发布关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见;刘昆:共同推动GMS次区域务实合作,中国的发展将带来更多合作机遇 

  一、政策发布 

  1国务院常务会议部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作等 

  121日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作,维护自由贸易,拓展合作共赢新空间:一是加强部门间协同配合,加快完成国内核准程序,推进货物贸易、服务贸易等领域开放,推进在贸易投资自由化便利化、中小企业和经济技术合作等方面实行更高标准规则。二是针对协定实施后区域内货物贸易零关税产品数量整体上将达90%;按照我国对研发、制造业相关服务等诸多服务部门作出的新开放承诺,逐一落实开放措施;兑现首次在自贸协定中作出的知识产权全面保护承诺,将著作权、商标、地理标志等全部纳入保护范围;落实电子认证和签名、网络安全等条款。三是抓紧梳理完善与协定实施相关的规章制度,确保协定规定的约束性义务执行到位,确保国内行政措施和程序合规。四是面向地方、商协会和企业加强协定实施宣介培训,全面认识更大范围、更高标准开放与竞争带来的机遇和挑战,努力在市场竞争中拓展合作发展空间。 

  2、七部门联合发布关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见 

  122日,财政部、农业农村部、民政部、人社部、审计署、国务院扶贫办和银保监会等七部门联合发布关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见:一是加快补贴政策和项目资金清理整合进度,最迟不晚于20216月向社会公布补贴政策清单。二是规范代发金融机构,对其在资金支付、补贴通知、便捷取款、数据安全等方面提出明确要求。三是规范补贴资金发放流程,制定涵盖补贴资金申报、审核、发放、公开公示等环节的操作规范。四是搭建集中统一的补贴资金发放和管理平台,对补贴资金核实、比对、支付、发放、公开公示等重要环节数据进行集中采集和管理。五是依托“互联网+政务服务”、大数据管理等信息化手段,依法依规做好补贴信息公开工作。 

  二、数据盘点 

  1、中国10月份共销售彩票307.15亿元 

  1130日,财政部发布数据显示,中国10月份共销售彩票307.15亿元,同比增加31.64亿元,增长11.5%。其中,福利彩票机构销售122.77亿元,同比减少4.03亿元,下降3.2%;体育彩票机构销售184.38亿元,同比增加35.67亿元,增长24.0%。中国1-10月累计销售彩票2613.97亿元,同比减少819.64亿元,下降23.9%。其中,福利彩票机构销售1142.01亿元,同比减少415.79亿元,下降26.7%;体育彩票机构销售1471.96亿元,同比减少403.85亿元,下降21.5% 

  2、中国11月份PMI52.1% 

  1130日,国家统计局发布数据显示,中国11月份制造业PMI52.1%,环比上升0.7个百分点。从企业规模看,大、中、小型企业PMI53.0%52.0%50.1%,环比分别上升0.41.40.7个百分点,均位于临界点之上;从分类指数看,在构成制造业PMI5个分类指数中,生产指数、新订单指数和供应商配送时间指数均高于临界点,原材料库存指数和从业人员指数均低于临界点。 

  三、地方财政 

  1、云南财政:中央直达资金助力“六稳”、“六保”成效明显 

  1130日,云南省财政局发布消息称,云南财政扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保直达资金第一时间下达市县基层、直接惠企利民:一是直达资金快速推进医疗卫生和疾病预防控制基础设施建设,为云南各地疫情防控和全面检测提供坚实保障。二是阶段性加大临时价格补贴力度,统筹安排社会救助资金,确保足额发放低保金、特困供养金、孤儿基本生活费以及临时救助支出,有效保障特殊困难群体生活平稳。三是统筹使用直达资金,帮助劳动力培训提升就业技能,增强创业就业能力,支持企业稳岗增岗。四是统筹直达资金和本级财力,“三保”得到较好落实。五是通过财政贴息、清欠账款、政策扶持等形式,不断增强市场主体活力,积极培植财源。六是积极推进公共卫生体系、生态环境整治、产业链升级改造和交通基础设施等重点项目建设,补齐发展短板。 

  2、湖南财政:攻坚克难、积极作为,决战决胜脱贫攻坚 

  121日,湖南省财政厅发布消息称,衡阳市财政局真抓实干,坚持不懈,助推全市脱贫攻坚工作取得新进展、新成效:一是充分发挥财政职能,牢固树立政府过紧日子、百姓过好日子的思想,千方百计筹措资金,全力以赴保障扶贫资金需求。二是立足脱贫攻坚新任务、新要求,精准安排扶贫资金,切实发挥财政扶贫投入的主体和主导作用。三是建立财政扶贫资金动态监控机制,依托监控平台,动态掌握资金投入和拨付情况,实现各级财政专项扶贫资金纵向打通。四是以市级财政专项扶贫资金为切入点,压实扶贫资金使用部门绩效管理主体责任,对全市各级各类扶贫项目资金实施全过程绩效管理。 

  四、财政时论 

  1、刘昆:共同推动GMS次区域务实合作,中国的发展将带来更多合作机遇 

  114日,大湄公河次区域(GMS)经济合作第24届部长级视频会召开。本次会议主题是“继往开来,建设更加融合、包容、可持续、繁荣的GMS”。刘昆部长在开幕式上致辞,邹加怡副部长主持会议并发言。 

  刘昆指出,疫情发生以来,中国政府积极做好疫情防控,推动经济稳步复苏,主要经济指标恢复正增长。中国经济韧性强、回旋余地大,中国的发展将为次区域合作带来更多合作机遇。 

  刘昆强调,各成员国要继续共同推动GMS次区域务实合作,加强宏观经济政策协调,坚持多边协作和战略对接,优化次区域融合和包容可持续的发展环境。加强数字经济、公共卫生、减贫与可持续发展等领域合作,打造后疫情次区域合作新亮点。增强区域发展联通性,促进生产要素跨境有序流动,引导次区域经济合作走上一条更加融合、包容、可持续、繁荣的发展之路。