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一周中国财政(5月16日—5月22日)

  516日—522日,中国财政要情有:财政部印发《农村综合改革转移支付管理办法》;农业农村部和财政部联合发布关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知;财政部和商务部联合发布关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知;三部门联合发布关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知;邹加怡:加强协调合作,促进区域经济可持续复苏。 

  一、政策发布 

  1、财政部印发《农村综合改革转移支付管理办法》 

  517日,财政部印发《农村综合改革转移支付管理办法》:一是农村综合改革转移支付是指中央财政安排用于支持农村综合改革发展工作的专项转移支付,对地方开展相关工作给予适当补助。二是农村综合改革转移支付用于补助各省、自治区、直辖市等开展农村公益事业建设财政奖补、美丽乡村奖补、农村综合改革发展相关示范试点、村级集体经济发展和农垦国有农场办社会职能改革等工作。三是财政部负责下达转移支付预算,同时下达各省农村综合改革年度重点任务和绩效目标。 

  2、农业农村部和财政部联合发布关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知 

  518日,农业农村部和财政部联合发布关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知:一是政策安排中突出聚焦重点领域、强化统筹整合和创新投入方式等三个导向。二是支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大,保障粮食等重要农产品有效供给,加强农业现代化设施装备建设,大力推动农业产业融合发展,推进农业绿色发展。三是强化政策落实与监督考核,推进统筹整合,细化实施方案,强化政策公开,严格全过程管控,加强资金监管,深化绩效管理。 

  3、财政部和商务部联合发布关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知 

  518日,财政部和商务部联合发布关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知:一是中央财政资金主要立足于弥补市场失灵,发挥其对社会资本的引导作用,提高农产品供应链上下游协同性和运行效率,加快完善全国农产品流通骨干网。二是确定支持省份可统筹安排使用资金,加强农产品供应链体系建设,支持对象近3年内未发生安全生产事故。三是对确定支持的省份,按照东、中、西部确定不同的支持标准,资金分两年安排,2021年先行拨付部分资金,2022年根据工作开展情况,通过绩效评价后再拨付剩余资金。 

  4、三部门联合发布关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知 

  519日,财政部、商务部和国家乡村振兴局联合发布关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知:一是中央财政资金重点支持完善农村电子商务公共服务体系、健全县乡村三级物流配送体系、推动农村商贸流通企业转型升级、培育农村电商创业带头人等四个方向。二是资金分配采取因素法,选取因素包括各省农村网络零售额、前期支持数量、资金拨付率、绩效评价得分等指标。三是财政部对地方上报的工作方案进行评审,确定各省示范县名额和具体资金支持规模,按照“多退少补”原则据实调整下达资金。 

  二、数据盘点 

       1、中国4月份规模以上工业增加值同比增长9.8% 

  517日,国家统计局发布数据显示,中国4月份规模以上工业增加值同比增长9.8%,环比增长0.52%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长3.2%;制造业同比增长10.3%;电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长10.3% 

  2、中国4月份货物进出口总额31492亿元 

  517日,国家统计局发布数据显示,中国4月份货物进出口总额31492亿元,同比增长26.6%。其中,出口17128亿元,同比增长22.2%;进口14363亿元,同比增长32.2%,贸易顺差2765亿元。 

  三、地方财政 

  1、云南财政:实施专利转化专项计划,助力中小企业创新发展 

  519日,云南省财政厅发布消息称,云南财政充分发挥政策和资金的激励作用,推动专利技术转化实施,服务云南经济社会高质量发展:一是拓宽专利技术供给渠道,激发高校院所专利转化活力,鼓励国有企业转让许可专利技术。二是推动专利技术供需对接,打造专利技术推广运用平台,建设产业专利技术数据中心,建立专利产品备案制度。三是完善配套政策和服务措施,加强政策联动,强化融资支持。四是营造良好专利转化环境,提供绿色通道,加强人才队伍建设,加强知识产权保护。 

  四、财政时论 

  1、邹加怡:加强协调合作,促进区域经济可持续复苏 

  53日,邹加怡副部长出席2021年东盟与中日韩财长和央行行长视频会议及中日韩财长和央行行长视频会议并发言。邹加怡建议,继续加强宏观经济政策对话和协调,强化区域金融安全网,创新财金合作内容,支持区域经济一体化。一是加强宏观经济政策对话和协调;二是提高区域金融安全网功能,AMRO应加强监测和风险预警,提高危机救助能力;三是进一步探讨10+3财金合作支持区域中长期增长和经济一体化的新合作领域。