4月24日—5月7日，中国财政要情有：国务院发布关于印发2022年政务公开工作要点的通知；四部门联合发布《关于组织申报政府采购支持绿色建材 促进建筑品质提升试点城市的通知》；财政部印发《中央对地方重点生态功能区转移支付办法》；财政部印发《中央对地方均衡性转移支付办法》；刘昆：世行应重点聚焦减贫与发展，针对乌克兰危机坚守政治中立原则。 

　　一、政策发布 

　　1.国务院发布关于印发2022年政务公开工作要点的通知。 

　　4月24日，国务院发布关于印发2022年政务公开工作要点的通知：一是加强涉及市场主体、减税降费和扩大有效投资的信息公开。二是持续做好疫情防控信息公开，强化稳就业保就业信息公开，推进公共企事业单位信息公开。三是深化行政法规和规章集中公开，开展行政规范性文件集中公开，加强政策集中公开成果运用，优化政策咨询服务。四是规范执行政府信息公开制度，科学合理确定公开方式，加强公开平台建设，扎实推进基层政务公开。 

　　2.四部门联合发布《关于组织申报政府采购支持绿色建材 促进建筑品质提升试点城市的通知》。 

　　4月28日，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部办公厅和市场监管总局联合发布《关于组织申报政府采购支持绿色建材 促进建筑品质提升试点城市的通知》：一是试点城市要建立绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准，推动政府采购工程项目（含政府投资项目）强制采购符合标准的绿色建材。二是试点时间为两年，每省申报城市数量原则上不超过2个。三是申报条件包括具备较好的政府采购绿色建筑和绿色建材应用试点基础，具有较好的绿色建材发展政策环境、产业能力和市场规模，具有较好的试点项目条件，覆盖新建和既改等不同项目类型，工程项目规模较大等。 

　　3.财政部印发《中央对地方重点生态功能区转移支付办法》。 

　　4月29日，财政部印发《中央对地方重点生态功能区转移支付办法》：一是重点生态功能区转移支付列一般性转移支付用于提高重点生态县域等地区基本公共服务保障能力，引导地方政府加强生态环境保护。二是重点生态功能区转移支付包括重点补助、禁止开发区补助、引导性补助以及考核评价奖惩资金。三是中央财政分配下达到省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团省级财政部门，由相关省根据本地区实际情况统筹安排使用。四是财政部门应当根据本地实际情况，制定省对下重点生态功能区转移支付办法，规范资金分配，加强资金管理，将各项补助资金落实到位。  

　　4.财政部印发《中央对地方均衡性转移支付办法》。 

　　5月6日，财政部印发《中央对地方均衡性转移支付办法》。一是中央财政建立均衡性转移支付规模稳定增长机制，确保均衡性转移支付增幅高于转移支付的总体增幅。二是中央财政按照测算办法，对标准财政支出大于标准财政收入的省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团安排均衡性转移支付。各地享受均衡性转移支付用公式表示为：某地区均衡性转移支付=(该地区标准财政支出-该地区标准财政收入)×该地区转移支付系数+增幅控制调整+省对下均等化努力程度奖励资金。三是标准财政收入分省计算，由地方本级标准财政收入、中央对地方返还及补助等构成。 

　　二、数据盘点 

　　1.中国1-3月份国有企业营业总收入186044.7亿元。 

　　4月27日，财政部发布数据显示，中国1-3月份国有企业营业总收入186044.7亿元，同比增长12.9%。其中中央企业107524.3亿元，同比增长14.1%;地方国有企业78520.4亿元，同比增长11.4%。 

　　2.中国1-3月份国有企业利润总额10187.4亿元。 

　　4月27日，财政部发布数据显示，中国1-3月份国有企业利润总额10187.4亿元，同比增长7.0%。其中中央企业7784.6亿元，同比增长11.7%;地方国有企业2402.8亿元，同比下降5.9%。 

　　3.中国3月份共销售彩票329.44亿元。 

　　4月27日，财政部发布数据显示，中国3月份共销售彩票329.44亿元，同比增加31.33亿元，增长10.5%。其中，福利彩票机构销售133.10亿元，同比增加23.67亿元，增长21.6%；体育彩票机构销售196.34亿元，同比增加7.66亿元，增长4.1%。 

　　三、主要活动 

　　1.4月22日，刘昆部长出席世界银行集团第105届发展委员会部长级视频会议并发言，讨论数字化与发展、使债务促进发展和宏观经济稳定等议题。 

　　2.4月28日，余蔚平副部长与巴西经济部副部长罗伯特·芬特以视频方式共同主持中巴财金分委会第九次会议，双方就宏观经济形势与政策、基础设施投资及多双边财金合作等议题进行深入交流，达成多项共识。 

　　四、地方财政 

　　1.内蒙古财政：多措并举，“四个全面”优化政府采购营商环境。 

　　4月24日，内蒙古自治区财政厅发布消息称，兴安盟财政局多措并举，不断创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，努力营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。一是加快实施“互联网+政府采购”，全面实现政府采购“一张网”管理。二是持续深化“放管服”改革，全面推动政府采购规范高效运行。三是积极落实政府采购扶持政策，全面发挥政府采购政策功能。四是加强规范事中事后监管，全面提升政府采购服务质效。 

　　2.湖南财政：优化财政职能，加强生态环境保护。 

　　4月26日，湖南省财政厅发布消息称，邵阳市财政局充分发挥财政职能作用，加大财政政策和资金保障力度，积极支持生态环境保护工作，取得较好成效。一是面对财力紧张等困难，坚持环保优先意识，管好用活财政资金，着力支持全市环境保护工作。二是严格执行财政资金绩效管理全覆盖的相关规定，对财政资金绩效目标完成情况进行跟踪评价，评价结果作为次年预算安排的重要依据。三是建立大气、水和土壤污染防治以及农村环境整治等资金管理台账，加快预算执行，切实提高财政资金使用效益。 

　　五、财政时论 

　　1.刘昆：世行应重点聚焦减贫与发展，针对乌克兰危机坚守政治中立原则。 

　　4月22日，刘昆部长出席世界银行集团第105届发展委员会部长级视频会议并发言。刘昆表示，新冠肺炎疫情反复，全球经济不确定性加剧，减贫与发展面临挑战。世行应增加对消除贫困和发展事业的投入，推动实现强劲、绿色、健康的全球发展。应大力推动数字基础设施建设，支持数字化转型，支持南南合作。应平衡好债务与融资关系，立足发展增强债务可持续性，并按照“共同行动、公平负担”原则参与债务处理。中方将与有关方紧密合作，促进赞比亚债务问题的解决。世行应加大资金动员力度，应对多重危机挑战，中长期应通过增资等方式提高世行财务能力。 

　　刘昆指出，中国经济长期向好的基本面不会改变。中国政府将坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，争取实现全年国内生产总值增长5.5%左右的目标。中方欢迎世行积极参与习近平主席提出的全球发展倡议，并愿继续深化双方的全方位合作，共同支持多边主义和全球发展事业。 

　　针对会上部分成员关于乌克兰危机的表态，刘昆强调，制裁不是解决问题的有效手段，世行应坚守政治中立原则，以符合机构章程、政策和程序的方式为成员国提供支持，减轻危机的负面影响。