8月7日—8月13日，中国财政要情有：财政部和教育部联合印发《中小学校财务制度》；财政部、全国妇联联合印发《中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”项目管理办法》；三部门联合发布关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知；姚洋：中国经济增长仍有很大潜力。 

　　一、政策发布 

　　1.财政部和教育部联合印发《中小学校财务制度》。 

　　8月10日，财政部和教育部联合印发《中小学校财务制度》。一是本制度适用于各级人民政府举办的普通中小学校、中等职业学校(含技工学校)、特殊教育学校、专门学校、成人中学和成人初等学校。二是主要任务为合理编制学校预算，严格预算执行，完整、准确编制学校决算报告和财务报告，真实反映学校预算执行情况、财务状况和运行情况；建立健全财务制度，加强经济核算，全面实施绩效管理，提高资金使用效益等。三是预算执行中财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调剂；确需调剂的,由中小学校报主管部门审核后报财政部门调剂。 

　　2.财政部、全国妇联联合印发《中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”项目管理办法》。 

　　8月11日，财政部、全国妇联联合印发《中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”项目管理办法》。一是“阳光驿站”项目是指使用中央专项彩票公益金支持向留守儿童集中地区、低收入地区的村或社区提供图书、文体艺术类器材等物资以及人员培训、主题活动设计与开展等留守儿童关爱保护工作相关专业服务。二是每个村或社区的支持标准原则上不超过10万元/年，项目资金实行专款专用。三是财政部和全国妇联负责制定项目管理办法，并按照相关规定对项目资金的使用及项目实施情况进行指导、监督，组织指导有关方面开展全过程预算绩效管理。 

　　3.三部门联合发布关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知。 

　　8月12日，科技部、财政部和自然科学基金委联合发布关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知。一是自2023年1月1日起，国家重点研发计划项目、科技创新2030—重大项目和国家自然科学基金重大项目、基础科学中心项目、国家重大科研仪器研制项目在立项过程中要建立联合审查机制。二是要求各相关单位不以承担科研项目和经费多少作为评价科研人员的标准。三是财政部、科技部和自然科学基金委将开展联合查重工作，全面提高国家科技计划资金的配置效率，提升财政科技投入效能。 

　　二、数据盘点 

　　1.中国7月份CPI同比上涨2.7%。 

　　8月10日，国家统计局发布数据显示，中国7月份CPI同比上涨2.7%。其中，城市上涨2.6%，农村上涨3.0%；食品价格上涨6.3%，非食品价格上涨1.9%；消费品价格上涨4.0%，服务价格上涨0.7%。 

　　2.中国7月份PPI同比上涨4.2%。 

　　8月10日，国家统计局发布数据显示，中国7月份PPI同比上涨4.2%。其中，采掘工业价格上涨18.8%，原材料工业价格上涨11.4%，加工工业价格上涨0.9%，生活资料价格上涨1.7%，食品价格上涨3.7%，衣着价格上涨2.1%，一般日用品价格上涨1.5%，耐用消费品价格下降0.3%。 

　　三、地方财政 

　　1.陕西财政：真金白银保生态 青山绿水映蓝天。 

　　8月9日，陕西省财政厅发布消息称，汉中市财政局积极筹措资金，持续加快生态环境领域预算下达和执行，全力守护绿水青山。一是及时安排专项资金2027.1万元，重点用于汉中市重污染天气应急管理系统、臭氧成因分析和污染控制对策研究等项目。 二是提高站位、扛牢责任支持打赢碧水保卫战，及时下达专项资金5511.65万元用于汉江流域涉金属矿产开发水污染治理和生态修复，统筹安排专项资金580万元，主要用于省控地表水断面监测、国家重点功能区饮用水源地监测等工作。三是积极筹措专项资金350万元，助力汉中市“无废城市”创建、土壤和地下水污染调查分析以及土壤环境整治监管等相关工作。 

　　四、财政时论 

　　1.姚洋：中国经济增长仍有很大潜力。 

　　8月5日，北京大学国家发展研究院院长姚洋在主题为“筑基固本，稳中求进”的第四届雁栖湖论坛上表示，中国经济增长仍有很大潜力，下半年稳增长政策重点应在需求侧，建议发放1.4万亿元消费特别国债。 

　　今年上半年，我国经济顶住了超预期因素带来的冲击，实现了企稳回升。下半年，中国经济要持续复苏、稳中求进。针对通胀问题，姚洋表示，CPI分成食品类和非食品类两项，可以看到非食品类的物价水平十分稳定，而食品类上涨很大一部分原因在于猪肉价格上涨。由于当前消费需求并不旺盛，在这种情况下，通货膨胀不太可能出现。针对需求不足挑战，姚洋强调，当前中国经济仍处于恢复期，扩需求的前提是扩大消费、稳定疫情，可通过发放消费券、现金的形式，进一步促进消费。可以参考2020年发行过的“抗疫特别国债”，考虑发放1.4万亿元额度的消费特别国债，让各省认购，认购后发消费券、现金。姚洋建议，可以规定一个最低认购限额，避免各省区市之间差距过大的问题。