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一周中国财政(12月25日—12月31日)

  2022年12月25日—12月31日,中国财政要情有:国务院关税税则委员会发布关于2023年关税调整方案的公告;财政部发布关于印发《会计人员继续教育专业科目指南(2022年版)》的通知;刘昆:2023年要更直接更有效发挥积极财政政策作用。 

  一、政策发布 

  1.国务院关税税则委员会发布关于2023年关税调整方案的公告 

  1229日,国务院关税税则委员会发布关于2023年关税调整方案的公告。一是自2023年1月1日起,对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,包括对抗新型冠状病毒药原料、钾肥等实施零关税,降低假牙等医疗用品、咖啡机等小家电、部分木材和纸制品、燃料电池用氧化铱等商品的进口关税。二是自2023年1月1日起,提高部分商品进出口关税,包括对栗子、甘草及其制品、大型轮胎等取消进口暂定税率,恢复实施最惠国税率;提高铝和铝合金出口关税。三是2023年7月1日起,对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税,调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。四是2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分商品实施协定税率。其中,根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况,自2023年1月2日起,将对原产于印度尼西亚的部分商品实施RCEP协定税率。五是2023年将继续对与我建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率。六是2023年将增列手术机器人、激光雷达等税目,调整后税则税目总数为8948个。 

  2.财政部发布关于印发《会计人员继续教育专业科目指南(2022年版)》的通知 

  12月30日,财政部发布关于印发《会计人员继续教育专业科目指南(2022年版)》的通知。一是本指南主要用于指导县级以上地方人民政府财政部门新疆生产建设兵团财政局中直管理局国管局组织开展会计人员继续教育工作。二是本指南主要明确会计人员继续教育专业科目及其重点学习内容专业科目分为专业通识知识、专业核心知识和专业拓展知识三个类别。其中,专业拓展知识包括可持续信息披露、审计基础、金融基础、财经相关法规、其他财会财经热点五个科目。三是本指南自2023年1月1日起施行。 

  二、数据盘点 

  1.中国1-11月规模以上工业企业实现利润总额77179.6亿元 

  1227日,国家统计局发布数据显示,中国1-11月规模以上工业企业实现利润总额77179.6亿元,同比下降3.6%。其中,国有控股企业实现利润总额24049.7亿元,同比增长0.5%;股份制企业实现利润总额56412.0亿元,下降2.8%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额18378.5亿元,下降7.8%;私营企业实现利润总额22636.9亿元,下降7.9% 

  2.中国11月份发行地方政府债券2469亿元 

  1230日,财政部发布数据显示,中国11月份发行新增债券491亿元,其中一般债券36亿元、专项债券455亿元。全国发行再融资债券1978亿元,其中一般债券1207亿元、专项债券771亿元。合计,中国共发行地方政府债券2469亿元,其中一般债券1243亿元、专项债券1226亿元。地方政府债券平均发行期限9.9年,其中一般债券7.5年,专项债券12.4年;平均发行利率2.83%,其中一般债券2.77%,专项债券2.89%。 

  3.中国11月份共销售彩票518.44亿元 

  1230日,财政部发布数据显示,中国11月份共销售彩票518.44亿元,同比增加187.37亿元,增长56.6%。其中,福利彩票机构销售130.78亿元,同比减少1.10亿元,下降0.8%;体育彩票机构销售387.66亿元,同比增加188.47亿元,增长94.6%。 

  4.中国1-11月国有企业营业总收入730010.5亿元 

  1230日,财政部发布数据显示,中国1-11月国有企业营业总收入730010.5亿元,同比增长8.5%;利润总额38595.9亿元,同比下降4.4%。 

  三、主要活动 

  1.12月20日,王东伟副部长与中国人民银行、柬埔寨经济财政部及央行代表共同主持本年度第二次东盟与中日韩(10+3)财政和央行副手视频会议。会议讨论了全球和区域宏观经济形势、东盟与中日韩宏观经济研究办公室机构发展、10+3未来倡议、清迈倡议多边化、亚洲债券市场倡议等议题,就进一步加强宏观经济政策协调,深化区域财金合作,提升区域经济金融韧性,共促经济复苏达成多项共识。 

  2.12月29日,朱忠明副部长出席国际财务报告准则基金会北京办公室谅解备忘录线上签约仪式并致辞。 

  四、地方财政 

  安徽财政:持续优化政府采购营商环境 

  1230日,安徽省财政厅发布报道称,阜阳市财政局完善制度机制,多措并举推进,持续优化政府采购营商环境。一是积极扩面增量,稳步提高政府采购规模。二是坚持完善政府采购各项制度,进一步规范政府采购行为,强化采购人及预算单位主体责任,对政府采购流程进行优化简化。三是提高工作效率,加快财政资金进入实体经济,缓解中小企业资金压力,不断优化政府采购环境。四是深入推进改革,大力支持中小企业发展。五是创新管理模式,着力助企减负促进发展。六是落实惠企政策,缓解中小企业融资难题。 

  五、财政时论 

  刘昆:2023年要更直接更有效发挥积极财政政策作用 

  12月29日,刘昆部长全国财政工作视频会议上表示,2023年,积极的财政政策要加力提效,更直接更有效发挥积极财政政策作用。 

  刘昆指出,今年以来,各级财政部门抓好稳经济一揽子政策措施落实,各项财政政策早出快出,推动稳住宏观经济大盘。加大财力下沉力度,切实保障基层财政平稳运行。支持保粮食能源安全,保障产业链供应链稳定,推动经济总体回稳向好。展望2023年,实施积极的财政政策要重点把握好五个方面:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难;二是加强财政资源统筹,适度扩大财政支出规模;三是大力优化支出结构,不断提高支出效率;四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。 

  刘昆表示,明年经济社会发展任务重、挑战多。应对标对表中央经济工作会议部署要求,加大财政宏观调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。