11月19日—11月25日，中国财政要情有：财政部和国家文物局联合印发《央属文物保护利用项目资金管理办法》；财政部印发《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》；廖岷副部长出席气候智慧型互联互通基础设施融资创新和良好实践研讨会开幕式并致辞；朱光耀：继续推动经济高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长。 

　　一、政策发布 

　　1.财政部和国家文物局联合印发《央属文物保护利用项目资金管理办法》。 

　　11月21日，财政部和国家文物局联合印发《央属文物保护利用项目资金管理办法》。一是央属文物是指党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体机关及所属各级行政事业单位管理和使用的不可移动文物，包括全国重点文物保护单位、省级及省级以下文物保护单位、一般不可移动文物等。二是央属文物保护利用项目资金的年度预算，由中央财政根据央属文物保护利用有关规划、年度工作计划及中央财力等情况核定。三是财政部根据预算管理相关规定，审核项目资金预算，对项目资金使用和绩效管理进行监督指导，根据需要开展重点绩效评价。 

　　2.财政部印发《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》。 

　　11月21日，财政部印发《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》。一是进一步健全法治体系，加快推动会计法修改工作，制定代理记账基础工作规范，形成全国统一的执业规范性文件。二是加大监督管理力度，完善全国代理记账行业监管服务平台，建立健全代理记账行业信用信息采集、使用和管理制度。三是鼓励地方基于代理记账服务，推动支持中小微企业发展的政策直达快享机制落实。四是财政部加强对全国代理记账工作的统筹谋划，做好顶层设计，建立健全工作联动机制。 

　　3.财政部印发《代理记账基础工作规范（试行）》。 

　　11月24日，财政部印发《代理记账基础工作规范（试行）》。一是本规范适用于代理记账机构接受委托办理代理记账业务。二是代理记账机构开展代理记账业务应当遵守本规范，至少履行业务承接、工作计划、资料交接、会计核算、质量控制、档案管理等基本程序。三是代理记账机构应当严格执行有关法律法规，提高代理记账业务规范水平，保证会计信息质量。四是本规范自2024年1月1日起施行。 

　　二、数据盘点 

　　中国10月共销售彩票473.41亿元。 

　　11月24日，财政部发布数据显示，中国10月共销售彩票473.41亿元，同比增加176.22亿元，增长59.3%。其中，福利彩票机构销售154.88亿元，同比增加44.97亿元，增长40.9%；体育彩票机构销售318.53亿元，同比增加131.25亿元，增长70.1%。 

　　三、主要活动 

　　11月20日，廖岷副部长出席气候智慧型互联互通基础设施融资创新和良好实践研讨会开幕式并致辞。该研讨会由财政部联合多边开发融资合作中心、亚洲基础设施投资银行和世界资源研究所共同举办，邀请发展中国家和金融机构代表围绕应对气候变化基础设施融资与实践进行交流，并发布《气候智慧型互联互通基础设施良好实践和案例研究》报告。 

　　四、地方财政 

　　1.陕西财政：“四个聚焦”推动财政高质量发展。 

　　11月20日，财政部发布消息称，旬阳市财政局坚持“以政领财、以财辅政”，把准财政工作方向，全力以赴抓紧抓实抓细各项财政工作。一是聚焦收入征管，及时对重点行业、重大项目、重点税源进行摸底分析，逐月细化目标举措，加大财税征管力度，提升保障能力。二是聚焦兜牢底线，优先保障“三保”支出，着力突出保基本、促重点，保障重点民生。三是聚焦项目争取，及时梳理提供项目及资金信息，积极向上争取资金，助力经济发展。四是聚焦作风能力，经常性开展业务培训，推进学习型机关建设，提升财政干部队伍综合素能。 

　　2.河北财政：促进政府采购规范透明高效。 

　　11月20日，财政部发布消息称，承德市财政局重点抓好三方面工作，促进全市政府采购科学、精准、透明和高效开展。一是采购计划需求方案编制规范化，对于采购人在开展采购活动前编制的计划方案提出了详细要求。二是政府采购计划备案材料规范化，针对政府采购项目涉及的备案、审核和批准的不同情形，明确各类采购项目采购计划备案所需提交资料。三是优化营商环境政策执行规范化，推行优化政府采购营商环境政策落实承诺制，进一步压实采购人主体责任。 

　　五、财政时论 

　　朱光耀：继续推动经济高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长。 

　　11月21日，财政部原副部长朱光耀在21世纪金融发展年会上表示，世界正面临着百年未有之大变局，一些突发的国际政治、经济因素，特别是地缘政治冲突，使得这种变局在加速演变。其中，国际经济关系实力也在发生剧烈变化，呈现东升西降的趋势，但目前西方仍占据相对优势。因此，我们要继续推动经济高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长。 

　　朱光耀指出，坚持贸易自由化方向，坚持以世界贸易组织为基础的多边贸易体系符合中国的利益，同时也符合世界发展方向。2023年亚太经合组织第三十次领导人非正式会议达成重要共识，其中之一为决心打造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境，重申以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制的重要性，这将有助于继续推动本地区的快速增长。