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丁璐:美政府高层洗牌,有意布局还是自乱阵脚?

       圣诞节前夕,美国防部长马蒂斯因与特朗普在叙利亚撤军等问题上出现分歧愤而辞职,随后特朗普宣布提名副防长沙纳汉为代理国防部长,于明年11日提前接替马蒂斯。 

  消息一出,舆论哗然。有人说继前国家安全顾问麦克马斯特和前国务卿蒂勒森被驱逐后,特朗普政府的最后一位“成年人”走了,也有人说特朗普内阁失去了最后一座“稳定之岛”。美国盟友也因此忧心忡忡,法国总统马克龙对美国决定从叙利亚撤军深表遗憾,称赞马蒂斯是可靠的合作者,并意有所指地称“盟友须靠谱”。据不完全统计,特朗普上任两年来,内阁成员和白宫高层离职人数超40人,国务卿、国防部长、首席经济顾问等重要职位纷纷换人,人员变动频率远超历届政府。仅在11月份中期选举后,就有前司法部长塞申斯、前内政部长津克、白宫幕僚长凯利等人宣布离职。 

  如此密集的人事变动,按积极的方式理解,或是特朗普欲重构内阁,谋划2020年连任。一方面,特朗普为规避负面新闻,对深陷“通俄门”的白宫前国家安全顾问弗林、处理“通俄门”不力的前司法部长塞申斯、以及存在个人丑闻的白宫前幕僚秘书波特、前内政部长津克等人下达“逐客令”。另一方面,特朗普大力提拔与其立场相近、能为其推进政策议程的“同道中人”。例如本月初被提名为司法部长的威廉·巴尔,曾对“通俄门”调查提出批评并坚定支持特朗普解雇联邦调查局前局长科米。而出身波音公司、没有任何军事经验的沙纳汉,由于是特朗普“太空部队”构想的拥护者和实操者,也一样可以出任代理防长。在2020年大选周期即将开启之际,不管共和党有没有“特朗普化”,白宫已经完全“特朗普化”。 

  如此大规模人员变化更现实的原因或是“道不同不相与谋”。从科恩到马蒂斯,白宫内部的理性派已无法容忍特朗普的独断专行以及“特式外交”的冲动决策,更不愿随着特朗普在2020年一起“翻船”。尤其是在共和党丢掉众议院、美经济前景不明、资本市场走低的复杂情况下,理性的政府高层或已预见特朗普连任形势严峻,便顺势退出以明哲保身。近日有消息传出,特朗普因美股连续下跌,将对美联储主席鲍威尔的不满迁怒于财长姆努钦。 

  在当前中美贸易磋商的重要时刻,我们无须过度关注美高层人员变化,更不愿看到人事变动导致美方立场出现变化和反复。不管人员如何变动,下一个辞职或被开除的高官是谁,中美双方都应以建设性态度,落实好两国元首会晤所达成的重要共识,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。就像中国古语说的,礼之用和为贵,德不孤必有邻。 

 

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